政府信息公开

   一、总体情况

　　2019年以来，经开区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)有关精神，根据市人民政府办公厅《关于贯彻落实国办<2019年政务公开工作要点>的通知》要求，按照上级要求从提升政务公开质量，加强政策解读和政务舆情回应，深入推进决策和执行公开，深化重点领域信息公开，加强公开平台建设，完善政务公开制度规范等方面主动作为，落实工作责任，推进各项工作，确保政府信息公开工作取得了较好成效。

　　(一)加强组织领导。经开区高度重视政务公开工作，认真组织实施政府信息公开工作，政务公开被列入重要议事日程，纳入全区绩效考核。主要领导给予工作指导，分管领导日常督促落实，各部门(单位)积极主动提供相关公开文件和资料，政务公开办扎实做好政府信息公开日常工作。

　　(二)推进“五公开”，增强政务透明度。在门户网站公开发布了《乌鲁木齐经济技术开发区政府机关2018年政府信息公开报告》及《乌鲁木齐经济技术开发区政府信息公开指南》，自觉接受群众监督。通过门户网站向社会主动公开政府职能类、文件决策类、人事管理类、社会服务类等政务信息，并同步进行监督、检查和评议工作，受理不依法履行公开义务的举报、调查和处理工作。2019年，我区门户网站政务公开板块共发布780条相关信息，增进了政府工作透明度，提高了政府公信力和执行力。

　　(三)强化政府信息管理。一是抓好政府信息公开的管理工作，坚持以公开为常态、不公开为例外，坚持依法依规、服务群众、安全发展的原则，定期维护更新各部门所负责栏目的政务信息，同时按照“谁拟稿、谁发布、谁审核、谁负责”的原则，加强政府网站信息发布的审核管理，严格政府信息公开符合审批和发布流程，强化保密审查、法律审核机制，确保政府公开信息符合保密规定，避免出现法律纠纷。二是严格规范公文公开属性审查，2019年共审查了拟公开的政府信息60余件，对拟公开的公文(信息)，要求拟文单位填报《拟发布公文(信息)审核表》说明发布理由和文件来源等要素，并提供文件依据，未说明相关理由的，予以退文。三是及时发布政府信息，严格按照规定时限，回复公开申请，2019年依申请公开申请13起。

　　(四)完善公开平台建设。对政府门户网站改版升级对政府门户网站改版升级，从设计风格到栏目设置均与自治区人民政府网站和乌鲁木齐市人民政府网站保持一致，改版后网站(域名：http://220.171.91.135:8081)提供了信息公开、在线服务、网站互动等多项功能，扩展了可用浏览器范围，同时可实现关键词检索，支持多种格式文件下载，提升了政府信息公开网站的功能。在门户网站开设依申请公开专栏，通过告知申请途径，全力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，公开提出申请条件、申请范围、申请方式、办理流程和行政复议5个方面具体要求，有效规范了全区依申请公开政府信息受理、审查、办理、答复等各环节工作。

　　(五)加强制度建设。一是严格落实会议开放制度。针对涉及重大民生问题和社会关注度高的议题，上报政府常务会或专题会议进行研究。2019年经开区召开12次政府常务会议，对涉及经济和社会发展的重大事项进行行政决策，邀请专家学者、法律顾问等相关代表参与研究讨论，并在政府门户网站公开。二是培训学习机制。对于政策文件及业务知识加强培训学习，开展门户网站应用培训会议，促进信息发布内容与审核工作的制度化、规范化。组织我区33家机关单位66名负责政务公开工作的领导及专干开展政务公开法律讲座，培训学习《中华人民共和国政府信息公开条例》。三是建立健全政策解读机制。坚持“谁起草、谁解读”原则，进一步明确由区司法局统筹协调、文件起草部门分工负责、宣传部门指导协调、新闻媒体积极参与、社会各方共同配合的新闻发布和政策解读的工作机制，确保政策解读与宣传舆论引导有机衔接。

　　(六)强化监督保障。经开区坚持把政府信息公开与日常业务工作相结合，作为重要督查事项一并督促检查，并纳入全年绩效考核项目。同时，进一步加强对各处室政府信息公开工作的监督和对重点领域政务公开情况的检查，对依申请公开办理时限和各审批环节程序严格把关，设立监督举报电话、网上投诉专栏，使政务工作接受公众监督。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章	0	0	0
规范性文件	4	4	1
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	100	-5	138
其他对外管理服务事项	0	0	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	1862	66	418
行政强制	46	9	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	0	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	660个	4.72亿元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			12	1	0	0	0	0	13
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		12	1	0	0	0	0	13
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘 密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		0	0	0	0	0	0	0
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
1	1	1	0	3	2	0	1	1	4	2	0	0	0	2

   五、存在的主要问题及改进情况

   2019年我区政府信息公开工作取得了新的进展，但同时也存在一些不足有待改进。

   (一)存在主要问题。一是政务公开门户网站传播效果有待加强。二是政务信息公开相关工作人员能力仍需加强。三是对政府信息公开的有关细则和政策的把握还不够全面。

   (二)今后努力的方向。一是加强内容建设管理和宣传推广，着力将门户网站打造成为查看便捷、可读性强、阅读量高、传播范围广、影响力大的政务新媒体。二是充实和拓宽政府信息的公开内容与渠道。了解和掌握群众普遍关注的信息动态，不断调整和充实政府信息公开内容，不断拓宽公开渠道;三是加强教育，提高认识。通过多种形式深入学习、领会《中华人民共和国政府信息公开条例》有关政府信息公开管理的文件精神，统一认识，强化服务理念，建设服务型机关;四是扎实推进互动交流。多借鉴学习先进部门经验，提高网上信息办理质量、快速受理、及时反馈，提高回复率和及时性，增加群众满意度。

　

                                                                                                        　2020年1月20日