营商环境优在新疆 | 出口货物铁公多式联运业务模式落地新疆

编者按

营商环境也是生产力，而优化营商环境是解放生产力以及提升竞争力的关键举措，更是彰显地方经济发展的“软实力”所在。近年来，新疆以《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》为指引，着力推进一批营商环境牵引性、关键性、标志性改革，一系列实打实的改革举措，进一步构建了市场机制有效、政府保障到位的营商环境，全力培育和保护经营主体，促进各类经营主体高质量发展。

以营商环境之“优”，促经济大盘之“稳”，谋发展质量之“进”。如今的新疆正展现出全新的活力与魅力，成为投资者竞相奔赴、扎根筑梦的热土。新疆各级政府积极作为，以开放的姿态、务实的行动，吸引着众多投资者的目光。各类企业也在这片热土上茁壮成长，产业活力竞相迸发。

这里，政策扶持力度不断加大，为企业发展提供坚实的保障和广阔的空间；

这里，政务服务持续优化，让办事流程更加高效便捷，切实为企业排忧解难；

这里，市场环境日益公平有序，激发着无限的创新与竞争活力；

这里，法治保障坚实有力，维护企业的合法权益，让企业安心经营。

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“营商环境优在新疆”，这不仅是一句口号，更是新疆努力践行的生动写照。中宏网新疆将深入探究新疆在优化营商环境方面的成功经验和积极成效，展示这片土地上的无限潜力与活力，让更多的人看到新疆在新时代经济发展道路上的坚实步伐与璀璨前景。

中宏网新疆10月16日电10月16日，搭载一批农用机械设备的铁路班列从乌鲁木齐国际陆港区中欧班列集结中心始发，该批货物在喀什换装公路运输后，经伊尔克什坦口岸出口至乌兹别克斯坦，这是全国首批采用铁公联运模式出口的货物。

自今年9月海关总署发布《海关总署关于启动出口货物铁公多式联运业务模式试点有关事项的公告》以来，乌鲁木齐海关抢抓机遇，顺利推动“乌鲁木齐——喀什——乌兹别克斯坦”线路成为全国首批试点运行的线路之一。

“开展出口货物铁公多式联运业务模式之前，出口转关货物在境内需多次装卸，多次申报，手续和流程较为繁琐。该模式试点落地以后，企业只需一次申报即可，通过一箱制的方式在铁路场站直接将集装箱调至公路车辆，可以直接驶离国境，办结全部海关手续，减少了企业的装卸及通关的成本，提高了物流的效率。”据乌鲁木齐海关口岸监管处物流监管科长努尔艾力·阿布都克力木介绍，在铁公多式联运模式下，出口货物以铁路运输的方式，抵达离出境口岸最近的铁路站点，吊箱换装后以公路运输的方式出境，货物在启运地乌鲁木齐就可以完成整个出口通关环节的申报，在出境口岸无需另行申报、无需办理转关手续、无需进行二次装卸，通过“一单到底”申报实现“一箱到底”出境。乌鲁木齐海关通过“多式联运监管系统”对货物进行全程审核、监管、放行，最大程度地减少企业运营成本，降低货物损耗，缓解口岸通关压力，多式联运的便利化程度大大增加。

依托铁公联运的模式，出口货物申报数据整体减少30%，通关更为便捷，还可以在国内运输阶段享受到运力更加稳定、运价更为低廉的铁路运输。“通过乌鲁木齐海关全程的智能化、便利化监管，可以为每个集装箱节约至少3000元的运输成本，实现物流的提质降本增效，为乌鲁木齐国际陆港打造成为新疆多式联运物流枢纽提供有力保障。”新疆国际陆港（集团）有限责任公司总经理李刚说。

为积极推广铁公联运试点，乌鲁木齐海关组织召开政策宣讲会，通过政策引导、技术创新和模式优化，大力培育多式联运经营人主体，助力新疆打造多式联运物流枢纽，进一步创新更契合多式联运发展需要的铁公多式联运模式，充分释放进一步发挥多式联运业务在支撑建设现代化产业体系中的桥梁纽带作用，进一步提升中国（新疆）自由贸易试验区多式联运货物的通关便利化水平。

近年来，乌鲁木齐海关依托智慧海关建设和“智”关强国行动，以顺势监管、流程内嵌、高效便捷的目标，通过铁公多式联运的模式，实现铁路、公路两种运输资源的高效整合和无缝衔接，充分调动铁路运力资源，释放乌鲁木齐的集货优势和组货能力，吸引更多的多式联运货物在乌鲁木齐集结发运，推动“一带一路”向西通道再提速升级，为畅通国内国际经济循环提供有力支撑。下一步，在铁公联运业务试点的基础上，海关将逐步完善和扩大铁海联运、江海联运、陆空联运等其他类型的进出口联运模式。（图文记者魏金霞）